유해물질 안전관리 사각지대 방치 여전
취급업체 사고발생 매년 증가 23년 115건
화학사고 원인 작업자 부주의, 운송차량 순
독성물질 취급자 안전 강화조치 80년 수준
화학안전협회, 싸이스트, 환경보건뉴스 공동
K-eco,안전보건공단,화학물질안전원,한강청

최근 22년~23년까지 유해화학물질 취급업체의 사고발생은 67건에서 총 115건으로 늘어났다.
사고 유형을 보면, 화재, 수질오염 등으로 복합적인 노출됐다. 화학사고 원인은 작업자 부주의, 운송차량, 시설관리 미흡으로 집계됐다. 화학사고 장소는 60%가 제조 취급 사업장이 가장 많았다. 다음으로 운반시설, 용기운반, 실험실에서 각각 나타났다.
화학물질로는 염산 88건, 암모니아 69건, 황산 63건, 질산 62건, 톨루엔 24건 순으로 집계됐다.
사고 유형 중에 주목할 부분은 작업자 보호를 위한 작업시설이 부실해 유독성에 노출된 부분도 많은 것으로 나타났다. 작업자 경우 초음파 세척작업 공정에서 부실하게 작업하는데 방치하거나 장기간 노출로 치명적인 위협성에 노출시켰다.
실제로 인천광역시 소재 제조 공장에서 세척과정으로 장기간 인체에 노출돼 법적 기준치를 수백배 넘는 것으로 확인됐다.
도료 제조공장에서도 작업장에서 반응기에서 원료(메틸 메타크릴레이트) 투입중에 폭발사고도 발생했다.
화학물질관리법에 적용되는 제조현장에서 제1차 유해화학물질안전관리 정책 및 기술설명회가 열렸다.
이번 설명회는 26일 인천 송도 켄센시아에서 한국화학안전협회, 싸이스트(주), 환경보건뉴스가 공동으로 마련됐다. 설명회는 환경부, K-eco 한국환경공단, 안전보건공단, 화학물질안전원, 한강유역환경청이 협력했다.
정책 발표는 화학사고 대응체계 및 중대사고 사례발표(김소영 한강청 시흥화학재단합동방재센터장), 화관법 이행 중소기업 지원(김도훈 K-eco 환경안전지원단 화학시설지원부 과장), 화학물질 안전관리 책임자 솔루션(황주영 싸이스트 팀장)을 소개했다.
이어서 화학물질 안전한 사용과 관리방안(김선도 안전보건공단 안천본부 산업보건센터장), 유독물질 지정관리체계 개편 기준 개정방향(김종우 화학물질안전원 사고예방심사2과 연구관)을 알렸다.
여섯 번째로 유해화학물질 안전교육 전문기관 교육(박정현 한국화학안전협회 팀장), 마지막으로 유해화학물질 취급시설 안전진단 수행방법 및 사례(전서영 한국환경공단 수도권서부환경본부 대리)가 각각 발표했다.
김소영 센터장은 "사고 대응자는 반드시 화학전문가가 될 필요는 없다."며 "화학사고 대응자와 전문대응자의 차이는 분명히 있다."고 말했다.
김 센터장은 "환경부 예규에 따라 화학사고 발생시 필요한 조치는 빠른 신고는 기본으로 만약 사고시 사업장 안팎의 환경에 영향이 있는 경우 자체 수습하지 말고 즉시 119신고 등이 가장 효과적 대처능력"이라고 말했다.
특히 "시설 노후, 정비 허술, 작업자 과실, 자연재해 등으로 다양한 형태에 집중 관리하는데 큰 손실이 큰 만큼 매시간 마다 클로스 체크해야 한다."고 당부했다.
K-eco 한국환경공단 주 업무중 하나인 화관법 중소기업 지원사업에 집중하고 있다.
김도훈 K-eco 환경안전지원단 과장은 "유해화학물질 취급시설 운영인 설치(변경) 예정인 중소기업에 대해 연중으로 컨설팅, 교육까지 집중 케어하는 화학안전주치의를 운영하고 있다."고 소개했다.
김 과장은 "취급 기업들은 화학사고예방관리계획서 총 3단계를 걸쳐 무료로 실시하고 취급 관련자 역량을 키우기 위한 교육도 빠짐없이 받도록 해야 한다."고 말했다.
환경공단은 화학사고 사전 차단 목적으로 노후화된 시설 개선을 위해 최대 4200만원 까지 지원한다. 물론 자부담은 30%다.
황주영 싸이스트(주) 팀장은 국내 최초 안전한 실험실을 위한 올인원 안전관리 키오스크(R-CMS, V3) 신규 제품을 소개했다.
황 팀장은 새로운 개념의 키오스크는 화학제품, 사료 입출고, 위험계수와 혼재 판단관리, 법정보고서 자동작성, 안전점검일지, 안전교육, 연구실 환경모니터링까지 다 해결해주는 시스템을 공개했다.
현장 안전점검 전문가인 김신도 안전보건공단 인천광역본부 센터장은 현장 사고 발생 이유와 대응쳬계에 대해 밝혔다.
모든 사업장 중 쓰는 유해인자 분류코드에 대해, 국내만 1360여 종이 넘는다.
김신도 센터장은 "지난달 근로자가 쓰러진 현장 검검을 가봤더니, 유해화학물질을 쓰는 업체 작업자들은 온 몸으로 고스란히 노출돼 현실이 피할 수 없다."고 안타까움을 말했다.
김 센터장은 최근 찍은 초음파 세척기 사진을 공개하면서 "부품 세척하는 작업자가 유해성 독성이 강한 물질을 양파망으로 쓰고 있었고, 마치 1980년대 모습 같지만 우리나라의 현실"이라고 밝혔다.
문제의 현장에서 유기용제 농도가 측정을 해 봤더니 측정이 안될 정도인 12만 2768ppm이 나왔다. 특히 1차 세척하는 서 있을 때의 위치 경우 80만7178ppm 어마어마한 수준가 고스란히 노출돼 있다.
그는 "사업주가 근로자 안전을 무시하고 유해성 물질 배출 장치인 댐퍼로 다 막아놨다."며 "이런 행위는 근로자가 어떻게 돼던 상관없다는 식"으로만 풀이된다고 안전불감증을 꼬집었다.
뒤 늦게 고용노동부는 지난해 20억 원을 투입해 유해성 감시 상시 모니터링 시스템을 만들었다.
하지만 사업장에서 써야 할 장비(대당 500만원)조차 부담스러운지 지금까지 단 한대도 팔리지 않고 있다고 전했다.
김신도 센터장은 "정부가 400만 원 보조금을 줘도 사업주는 100만 원도 안낸다."고 현실에 대한 입장도 지적했다.
끝으로 전서영 한국환경공단 수도권서부환경본부 대리는 현장 컨설팅을 집중하는 취급시설 안전진단 수행방법 및 사례를 세세하게 소개했다.
이번 정책세미나를 주최한 김병오 환경보건뉴스 대표는 "국내 유해성 물질을 취급하는 제조산업에 대한 화관법을 준수할 수 있는 국가 시스템이 무리없이 정착되도록 해야 국민 건강과 화학물질강국이 될 수 있다."고 취지를 설명했다. [환경데일리 = 김영민 기자]
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