의회요구 반영 덕양·일산 균형발전 방안 변경
경기도 심사 승인 구조보강 벤처기업 입주 변수
시 재정손실 고양시민만 손실...대승적 결단 필요
민선 8기 고양특례시는 신청사 이전을 놓고 갈등의 실타래를 풀수 있을 것으로 전망된다.
배경은 시에서 답보상태에 있는 시청사 백석 이전 관련, 시의회의 요구사항을 대폭 수용한 쪽으로 가닥을 잡았기 떄문이다.
조건을 보면, 시청의 100% 이전이 아닌 벤처타운 및 공공청사로 방침을 변경, 자족시설 확보 방안으로 돌파구를 찾았다.
시가 7월 14일 경기도에 제출한 '시청사 백석 이전 투자심사'자료에 시는 시의회가 2018년 기 의결했던 공유재산관리계획 상 '백석 업무빌딩을 벤처타운 및 공공청사 등 공공 목적으로 활용'내용을 반영하기로 했다.
하지만 의견 충돌이 직접 원인중 하나인 시는 시청의 모든 부서를 입주키로 했다.경기도는 모든 부서 이전 건물로 입주조건은 먼저 행정감사를 할 수 있는 의회와 협의를 요구했다. 이에 3회에 걸쳐 투자심사를 보완 및 반려가 오고갔다.

결국 시집행부는 의회의 요구대로 백석 업무빌딩에 절반 이상을 벤처기업으로 입주시키고 나머지 공간에만 시청 부서의 일부를 이전키로 기본 방침을 변경했다고 밝혔다.
그러나 외부 임대해 업무하는 부서 반은 갈수 없게 된다. 이런 조건이라면 주교동과 성사동 일대 8개의 민간 건물에 임대 부서와 기존 사업부서 등 37개 부서만 백석 업무시설로 이전한다.
현재 시청 본관 건물내에는 시장실과 부시장실, 기획조정실, 자치행정국, 기타 직속부서 등 부서들은 그대로 남게 된다. 사실상 백석 업무시설에는 반만 절반 입주하게 되고 시의회가 요구대로 벤처기업들로 모두 채워진다.
업무빌딩 규모는 연면적 66,189.51㎡(약 2만여 평), 20층과 13층 2개 타워로 돼있다.
고양시의회는 2018년 공유재산관리계획을 승인할 때 백석 업무빌딩이 활용되면 협소한 청사 문제를 해소하고, 임대료 절감에 따른 예산의 절감 효과 증대를 기대할 수 있다고 언급했다.
임대료 등으로 매년 약 13여억 원이 지출되는 민간건물 임차부서의 임차기간은 올해 말 대부분 만료되므로 예산절감을 위해서도 백석빌딩 이전은 필요한 상황이다.
시는 4회째인 경기도 투자심사 요청으로 일부에서 반려하도록 해야 한다는 취지다.
앞서 경기도에 민원을 제기했다는 소식이 알려졌다. 이번에 바뀐 방침으로 백석 업무빌딩을 벤처기업 집적시설 등으로 사용하기 위해서는 건물의 구조보강과 전기·통신 용량을 증설하고 화장실 등 편의시설을 확충해야 상황이라 투자심사 신청 통과는 필수다.
문제는 시간이다. 이동환 시장 공식 임기 직무 정지 기간 이후에 입주할 처지다. 이유는 투자심사가 통과되더라고 설계와 공사입찰, 보강공사까지 마치면 빨라야 1년 이상이 걸린다.
고양시는 또 하나의 짐을 지게 됐다. 먼저 유망 벤처기업을 유치전이다.
이재명 대통령도 백석동 벤처집적타운 조성을 공약했다. 칼자루는 경기도 손에 달렸다. 투자심사가 이뤄지지 않으면 벤처기업 유치도 무산될 가능성이 높다.
2024년 '요진 업무빌딩 기부채납 지연 손해배상 소송'에서 백석 업무빌딩의 소유권 이전 후 1년이 넘도록 사용하고 있지 않아 손해배상 청구금 인정액이 당초 456억 원에서 262억 원으로 줄어든 손시을 봤다. 현재 백석 업무빌딩은 공공요금 등 매월 약 3000만 원 이상의 예산이 투입되고 있는 악재가 진행형이다. [환경데일리 = 김영민 기자]
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