2026년 3월 '기후복지법' 시행 차질 없어
AI 복지 행정 깊이 들어올 미래 준비해야
저출산 고령화 심화 사회 재단 역할 막중
기후 취약계층 보호 제도 기반 마련 목표
복지 3가지 서민금융, 사금융 피해 중점
360도 '경기도형 통합 돌봄' 복지선진화
"찾아가는 대한민국 복지 미래형 거울이 되겠습니다."
1420만 명의 경기도민들을 위한 복지플랫폼 정신은 '도민의 행복할 권리를 추구해야 바른 사회를 이룰 수 있다.'는 의지의 장치로 비전을 세우고 있다.
이용빈 경기복지재단 대표이사를 취임 8개월 만에 만났다. 본지와의 인터뷰에서 '경기도민 복지 정책의 방향성과 과제에 대해 "경기도 복지의 미래는 기후 복지·인공지능 복지·지역사회 통합 돌봄"이라는 세 가지 축으로 설계도를 펼쳐보였다.
이용빈 대표이사는 의사츨신이자 국회의원을 지낸 경륜으로 지역정치가로 바닥에서부터 시민들의 마음으로 치유하는 주치의 정치로 현장감을 갖춘 인물이다.
예나지금이나 마음은 굳건하게 변화 없는 초지일관 하나 된 의지를 펼치고 있다.
그는 광주광역시 광산구를 지역구로 21대 초선의원을 걸쳐 경기복지재단 대표까지 시민들의 눈높이를 잘 알기에 오롯이 '현장사람'이라는 브랜딩을 갖추고 있다.
경기도민의 복지 열정은 철저하게 사각지대 해소와 불편함과 소외됨이 없도록 체계적으로 짜임새 있게 섬세하게 예산편성과 적재적소에 배정하는데 주력하고 있다.
기후·인공지능·지역 돌봄, 복지 3대 의제 제시
이용빈 대표이사는 "경기도민 위한 복지 3대 전략과제로 지역사회통합돌봄, 기후복지, 인공지능복지를 선정했다."며 "깊이 들려보면 인구위기, 기후위기, 디지털대전환의 직면과제를 통한 전환기의 삼중위기를 기회로 바꾸도록 노력하고 있다."고 말했다.
지역사회통합돌봄은 2026년 3월 봄이면 시작된다.
특히 '모두가 행복할 권리를 보장 받는 '기회국가' 대한민국을 만들어가기 위한 발판을 마련에는 정치에서나 사회, 경제, 문화 분야에 치우침이 없어야 한다고 강조했다.
경기복지재단은 '경기도돌봄통합지원단' 설립해 경기도 31개 시군 지원 업무를 펴고 있다. 가장 눈길을 끄는 것은 도민이 주도하는 기후복지를 위해 '기후복지법' 제정은 18개 광역시도에서 벤치마킹하기 최적화된 특별법이다.
지난해 국회토론회에서 경기도가 앞장서고 있는 간병SOS 사업의 성과 공유와 국가간병책임제를 조기에 실현하자는 의견을 모았다.
이 대표이사는 "기후위기를 주요 의정 과제로 삼아왔다."며 "자전거 출퇴근 실천, 국회의원 연구모임인 1.5도시 포럼 구성과 '기후복지법' 제정은 기후위기시대를 대비하는데 손색이 없도록 할 것"이라고 강조했다.
그는 "기후 취약계층을 보호하고 피해 당사자가 직접 정책을 이끌 수 있도록 제도적 기반 마련이 목표"라며, 롤모델을 뉴욕시의 기후행동위원회 사례를 언급했다.
경기도는 기후보험, 도민총회, 피해자 주도 거버넌스 구축, 기후행동기회소득(경기환경에너지진흥원) 앱 등으로 실질적 지원 체계를 내리도록 집중하고 있다.
기후위기와 복지정책 접점 찾기 룰모델 강화
'왜 기후 재난 예방과 기후복지냐?'에 대한 의견도 명확하게 제시했다.
기후 재난 예방의 경제적 효과를 강조한 이용빈 대표는 "언뜻 생각하면 심각한 가뭄 홍수 폭염 한파 폭설 등 기상이변으로 닥쳤을 때 정부나 지자체 심지어 기업조차 손을 쓸 수 없을 때 마지막 손 내밀 수 있는 건 보상보다 예방에 투자하는 것이 장기적으로 비용을 줄이고 지역 경제를 활성화시키는 길"이라고 설명했다.
그는 "우리 경기도는 지역화폐와 연계한 '기후행동앱' 등을 활용해 자발적인 실생활에서 의식적으로 도민 참여형 기금 조성 방안을 검토 중인데 2026년 3월 봄부터 정착할 수 있을 것"이라고 했다.
경기복지재단의 역할과 비전을 물었다. 이 대표이사는 "우린 직접 서비스 기관이 아닌 실행 가능한 도민들의 피부로 와 닿을 방향성 제시하는 연구·컨설팅 기관으로 충실하게 주력하고 있다."고 강조했다.
그래서 "철저하게 검증된 실행이 가능한 성과를 목표로 전략적인 의제 설정이 중요하다."고 말했다.
경기복지재단은 지난 학술대회에서 인구 구조 변화, 기후 변화, 디지털 전환을 '3중 위기' 타이틀로 규정하고 공포했다. 경기도형 도민 전체에게 스마트형 복지 대응력을 뚜렷한 적용하는데 초점을 두고있다.
재단은 선진국형 복지 사회 건설은 유럽 주요 국가의 ESG가치의 'G' 거버넌스(협치, 상생)을 접목이 되도록 해서 1420만명 경기도민들에게 알차게 쓰임이 되는 시대적 과업을 수행중이라고 설명했다.
이 대표는 "이 세 가지의 위기가 대한민국 복지의 미래 화두이고 성공여부가 될 것"이라며 "반드시 경기도가 앞장서서 선도적 모델을 만들어야 한다."고 저희 소신은 누가와도 똑같은 마음이라고 했다.
사회서비스원과의 관계, 기관 통합 문제 등 제도적 과제도 밝혔다. 그는 "현실적으로 기관 통합은 정치적 의지가 관건"이라며, "향후 선거와 정책 환경에 따라 다시 논의된다."고 여지를 남겼다.
이 대표는 "삶 속의 실천과 제도적 뒷받침이 함께 가야 한다."는 점을 거듭 강조하면서 "AI인공지능시대의 복지 행정에 더 깊이 들어올 미래, 기후위기가 현실로 다가오는 현재, 이미 와있는 저출산 고령화가 심화되는 지금, 우리 재단의 책임은 막중하다."고 말했다.
"경기도형 복지시스템 선도적 모델 만들 터"
경기복지재단 방향성과 관련, 그는 "더울 때 시원하고 추울 때 따듯한 온기를 전달할 체감형의 복지 연구 결과물은 곧 실천이 되도록 집중해야 성공할 수 있다."고 말했다.
이용빈 대표이사는 재단이 그 길을 제시하는 나침반에 대한 소신은 확고했다.
경기복지재단이 자랑할 만한 핵심 사업 3가지로 '경제적도민의 자립 및 회생 통합지원(서민금융복지)', '경기도민 불법사금융 피해지원 사업', '장애 있는 도민에게 필요한 사회서비스(누림) 제공'을 꼽았다.
ESG기반 비전 전략 체계에 대해 물었다. 이 대표는 "공정한 복지, 빈틈없는 복지 플랫폼을 두 축으로 도민 존중, 소통협력, 혁신선도, 인재중심으로 전략"이라고 했다.
4가지의 전략과제 중 크게 비중을 둔 친환경 가치를 반영한 기후복지 추진, 거버넌스를 강화한 소외 없는 공정한 사회, 지속가능한 경영체계를 꼽았다.
인터뷰 중 처음으로 되돌려서 "경기도 복지정책의 지향점에 핵심인 지속가능할 수 있느냐."에 의견에 눈빛은 더 빛을 냈다.
그는 대한민국 헌법 10조에 모든 국민이 행복을 추구할 권리가 있고 국가는 이것을 보장해야 된다는 조문을 제시했다.
문제는 예산, 복지사업 균형감은 흔들림이 없어야 하는데 공감하면서도 "기초단체의 (재정자립도)사정에 따라 격차는 있지만 정부와 광역단체의 역할은 더 중요하다."며 "우리 재단은 경기도가 야심차게 준비한 핵심 복지 정책인 360도 돌봄 정책의 성과기반 '경기도형 통합돌봄'은 미래형 삶의 질을 높이는데 중요한 키"라고 했다.
경기복지재단의 ESG 선도 기관으로 자리 잡기 위해 정부만 바라보지 않고 밑에서 부터 위로 더 다은 정책발굴을 제안하고 대안을 보여주므로써 사회복지헌장(규범)을 잘 표출하도록 집중하겠다고 거듭 밝혔다.
물론 신뢰 기반을 둔 청렴성, 투명성, 예산집행의 효율적인 가치 구현에도 소홀함이 없도록 살피겠다고 강조한 이용빈 대표이사는 '대한민국 새로운 시대 복지의 모델은 찾기' 목표의식을 제시했다.
'대동세상', '홍익인간', '인내천'의 3대 정신문화를 공동체의 뿌리로 두고 모든 사람이 행복할 권리를 가지는 헌법의 정신이 훼손하지 않게 남은 임기를 더욱더 열심히 뛰겠다고 다시 한번 밝혔다.
경기복지재단은 찾아가는 대한민국 복지의 미래를 거울이 되도록 하겠다며 많은 격려와 지도의 응원 속에 2026년은 기대해도 좋다며 인터뷰를 마쳤다. [환경데일리 = 김영민 기자]
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